PERIODO COLONIAL
(1534-1822)
El cabildo fue la máxima autoridad de las ciudades en los primeros tiempos, este reunía todo el poder político, judicial, administrativo y policial dentro de su jurisdicción.

Dictaba ordenanzas intervenían en asuntos relacionados con la policía, abastos, calles, higiene, agua, mercados etc., los cabildos estaban conformados por dos alcaldes ordinarios y ocho regidores.
Los alcaldes ordinarios hacían y administraban justicia y ejercían funciones por tiempo determinado.

Las diferentes asignaciones que se dieron en esa época son las siguientes: Policía en los Cabildos, Alguacil mayor y menor, Primera carreta y Primer Coche, La Real Audiencia de Quito, Los alcaldes de la Hermandad, El Toque de Queda, Los Negros Esclavos, Prohibición de Juegos, Los Disfraces, Acogerse a sagrado, Reglamento Provisional de Policía.

En cuanto a policías se instalo la práctica que se realizaba en España en esa época el alguacil mayor era designado anualmente de entre los regidores del cabildo o el gobernador.

Para esta época se dieron ciertos problemas por lo que fue necesario elaborar un reglamento de Policía el que se publico el 9 de agosto de 1791 por el Presidente de la Real audiencia de Quito y consistía en lo siguiente:
• Que nadie se atreva a bajo ningún pretexto a blasfemar ni decir mal de Dios nuestro señor, madre santísima nuestra señora, santos ni santas.
• Que nadie cante ni diga versos, ni palabras obscenas,
• Que nadie se atreva a estar amancebado ni ser alcahuete
• Que todos los vagabundos, Gente de mal vivir y rufianes salgan de la ciudad en plazo de tres días.